让老街“腾飞”的创意印记

老街省原中央委员、老街省委书记、计划投资部原部长Bui Quang Vinh同志作为老街省工作多年的重要领导,为老街蔡报记者座谈,分享给老街带来“腾飞”的创意印记。

记者:经过前10年的重建,老街省开始面临新的机遇。当时开发投资资源特别是外部资源以及开辟新的关系以便发展道路如何?

 

Bui Quang Vinh同志

Bui Quang Vinh同志:经过30年的重建老街省,我们暂时将其分为三个阶段。前十年(1991 - 2000 年)是恢复和稳定的时期。进入第二个十年征程(2001-2010年),老街开始挖掘发展潜力,这是过去30年中非常重要的时期。重要的是,在稳定了局势之后,我们要考虑老街将如何发展,朝哪个方向发展。2000年代,我和省委常委的同志们讨论了很多,为我省的发展寻找出路。通过评估老街的处境和困难,我们一致认识到,只有边境和平友好,人民才能经商、生活、旅游……因此,与中国云南省的外事问题很早就被该省关注。将老街建设成为越南商品出口到中国西南市场的门户、“转运点”,从长远来看,将成为连接东盟与中国的国际航线也从这里形成。

除了与中国云南省开展对外活动外,2001年,我(时任省人委主席)在平先消费品制造公司 (Bitis)的支持下率团。胡志明市电视台,标题为:“老街——通往中国西南市场的桥梁”。我回答了很多胡志明市的专家、记者、大型企业的问题,他们有兴趣向中国出口货物,老街将做些什么来成为桥梁和门户。之后,胡志明市的许多企业去老街做生意,了解中国云南的投资机会。因此,在很短的时间内,老街国际口岸就成为越南货物输华的三大口岸之一。

正是从“贸易合作”发展出其他企业与人的关系,再到云南老街两省党政合作。我是老街省委第一书记,与云南省委书记,两位省委书记签署了合作备忘录。重要的亮点之一是,老街和云南同意每年举办一次交易会,介绍双方的商品,并且仍然保持这一活动。

之后,老街继续向政府汇报,同意将合作关系发展为昆明-老街-河内-海防经济走廊,这是次区域经济合作计划的一部分,湄公河拓宽。从这里开始,老街曾经是一个死胡同,“隧道的尽头”成为连接点,成为中国西南地区与越南之间的贸易门户。通过老街国际口岸进出口的货物量不断增加,这意味着向老街运送货物的汽车数量也在增加。同时,70国道太小,甚至老街国际口岸也太窄,每天无法容纳数百辆货柜车,这给老街市带来了许多亟待解决的问题。如拥堵、影响货物贸易、不适宜双方的管理机制...

记者:这种紧迫性是否促使老街省规划建设老街-甘唐新城区并“迁都”,为省会中心老街市创造更多发展空间?

Bui Quang Vinh 同志:正是! 省委常委很快就认识到了这一局限。老街镇(今老街市)空间狭小,但具有商业优势,而金阳镇与两镇之间的空间非常平坦,地理位置优美,空旷。所以我在省委常委中提议将老街镇和锦阳镇合二为一。二是在中部建新行政区,来回10公里,既保证国防安全,又割让老街老城区整个地区建设边境经济区。

有很多人质疑一个刚刚重建10年的省份为什么要迁都,有的意见不同意,想知道资源去哪儿了,还有多少事情要解决,如果做一个市区新市场需要很多钱,在省内还有很多困难的情况下……

记者:那么,当时省里是怎么搞到资源来实施的呢?

 

陈兴道路线是老街省机制的创造性应用的证明。

Bui Quang Vinh同志:这也是问题,当时持怀疑态度的人很多,但省领导还是决定“迁都”,想出很多有创意的方案来实施。我只讲了一个例子,在做主干道陈兴道路线的时候,我和交通厅厅长去交通部提出这条路的紧迫性,同时要求交通部将国道 4E 移入 58 m 路。

按照规定,穿越省中部的国道按规划进行投资扩建。该省致力于实施整个场地清理、填土、平整路面、沥青垫等其余路面、技术基础设施系统......由该部实施。正因如此,老街市才有了今天这样宽阔美丽的道路。

到2007年,省级机构开始迁往老街-甘唐新城区。新城区不仅面积大,而且被越南建筑师协会评价为非常漂亮,因为它保留了数百公顷的绿色森林,试图将总部建在高山上以限制平整……移动首都。我认为这是一个非常合理的愿景,规划中的思维也非常先进,今天仍在推广。

记者:在这10年(2001-2010)期间,老街因不是要钱要一个机制而出名,为当地发展提供更好的条件? 这是老街的伟大创造之一?

Bui Quang Vinh同志:大约2001-2005年,国家预算非常有限,但每个省都有需要,所以老街省即使要了也没有。最重要的是机制,有机制便能赚钱,就得想出是什么机制。比如58m公路项目就是老街申请机制的典型例子。或者随着边境口岸经济的发展,投资需要满足大堆场和检验的要求。通过关口的进出口活动不仅是老街的,而是全国的,因此省要求中央政府按照省下达的计划,财政部允许各地将每年留出在关口征收的超额收入的50%。这个提议得到了总理的批准,从那时起,老街每年都会多投资几千亿用于基础设施建设。老街这种贫困省份条件下的钱,也是非常珍贵的,就是申请机制的例子。

此外,在农业和森林保护领域还有很多其他的机制和政策;如果增加机制,当地受益或部分企业在该地区产生收入,我省已与税务总局商定,适当划分和缴纳税款。这些方式都体现了老街的创造力。省领导班子真的要“绞尽脑汁”去想省怎么搞资源,省钱,建老街发展。

记者:非常感谢您的配合!

据老街网报 - 成富

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