在建设总体规划的过程中，不少专家提出，规划要保证Sa Pa更好的发展，但要促进Sa Pa的特殊、独特价值。城市发展规划协会主席Tran Ngoc Chinh先生表示，规划必须确保城市、农村和旅游之间的和谐、可持续和同步；保护景观和自然环境，保护森林，文化认同价值观，关心新形势下少数民族的生活条件和生计。

Sa Pa景观保存完好

建设部部长Nguyen Thanh Nghi在老街出差期间也指出，规划必须审查并确保发展预测的可行性：城乡人口、游客人数、土地需求、满足人力资源。根据空间结构，严格控制区域土地利用规划标准，分担和减轻Sa Pa城市核心区的负荷。

从各部委、中央部门和专家、建筑师的意见来看，Sa Pa国家旅游区总体规划是按照继承发展的原则制定的，继续落实规划内容，目前基本规划仍符合到2040年Sa Pa-Sa Pa镇旅游区建设总体规划的总体定位。尊重地形景观，限制平整度，避免影响。大型，扭曲自然风貌。开发开发高点、山坡和山谷旅游，控制规模和合理的距离，确保区域的和谐和增值。新建功能区必须与Sa Pa山地形、分水岭、山谷和植被营造的自然景观特征相结合。在发展中将自然生态元素与人文生态和谐结合，打造城乡旅游特色。在城市、乡村和旅游空间中保留和弘扬土著民族的文化特征。

据交通建设部介绍，目标是将Sa Pa国家旅游区打造成西北山区文化交流中心、国际级度假旅游；旅游产品多样化、特色化、高品质，在地区和国际上具有竞争力。将Sa Pa发展成为黄连山地区在气候、自然景观、文化和历史方面具有独特特色的有吸引力的城乡地区；拥有适应气候变化的社会技术基础设施、同步现代化旅游服务设施体系。

Sa Pa旅游空间扩大

根据总体规划草案，Sa Pa国家旅游区总体建设规划的研究制定范围包括Sa Pa镇的整个行政边界，面积68137公顷。建设规划范围包括Sa Pa国家旅游区中心，面积约6090公顷，其中包括现有的核心Sa Pa旅游城区（5525公顷）和一个开放的研究区。广阔的空间（约565公顷） );与Sa Pa国家旅游区中心相连的 4 个分区包括：Ban Khoang - Ta Giang Phin（Ngu Chi Son 公社）；Ta Phin; Ta Van - Seo My Ty 和 Thanh Kim（Thanh Binh 公社的一部分）。

Sa Pa国家旅游区整体空间结构包括3条廊道、1个中心、4个卫星、4个开发区。其中，3条走廊包括：与4D国道相关的东西方向、连接Sa Pa国家旅游区与莱州省老街市的外部道路系统和内排-老街高速公路；南北方向与152省道、155省道连接Sa Pa国家旅游区与巴特夏和宝腾地区；与黄连国家公园相关的西部生物多样性区。国家旅游区中心的4个卫星包括：Ta Van、Thanh Binh、Ngu Chi Son、Ta Phin（Sa Pa、Phan Si Pang、Ham Rong wards的内城核心区）。4个开发区包括：中心（6个内区和Trung Chai公社的一部分）；北部（公社：Ta Phin、Ngu Chi Son、Trung Chai）；东南部（公社：Muong Hoa、Thanh Binh、Muong Bo、Lien Minh）；西南（公社：Hoang Lien、Ta Van、Ban Ho）。

Sa Pa国家旅游区整体空间结构按开放结构发展，由区域交通系统连接在一起，根据各区域的自然、文化和经济特点灵活安排。黄连国家公园、Ngu Chi Son 山、Muong Hoa 山谷、湖泊、溪流和农业区是在Sa Pa国家旅游区 - Sa Pa镇的发展中发挥平衡作用的自然框架。

在整体空间发展定位上，Sa Pa国家旅游区以开发与自然地形景观相协调的城市、乡村和旅游空间为导向。保护和提升自然景观和气候的价值，提升少数民族多元文化认同的价值；改造提升旅游区中心核心区的品质。建设卫星旅游中心，保护黄连国家公园和五子山的山林生态系统和生物多样性；美化和提升城乡基础设施和环境。

省人民委员会主席 Trinh Xuan Truong 多次肯定了该省的立场，即制定具有社会和技术基础设施、同步服务设施的Sa Pa旅游区总体规划，保护和促进Sa Pa文化、建筑和自然景观，满足城市和旅游可持续发展的要求。在吸引战略投资者的同时，Sa Pa国家旅游区中心的大型项目，该省将重点建设一个与保留文化和建筑特征相关的新农村，以及剩余公社的乡村景观。

作为一个吸引投资者的有吸引力的目的地，当机场和高速公路等重要基础设施项目实施时，Sa Pa国家旅游区的总体规划将成为一个管理工具，以限制发展冲突和保护景观;改变空间结构以适应和利用。