Đề xuất Quy chế phối hợp trong việc ký kết văn kiện nhân danh ASEAN
Bộ Ngoại giao đang lấy ý kiến góp ý với dự thảo Quyết định của Thủ tướng chính phủ ban hành Quy chế phối hợp giữa các cơ quan trong việc ký kết văn kiện nhân danh Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN).
Bộ Ngoại giao cho biết, việc ban hành Quyết định của Thủ tướng Chính phủ nhằm tạo cơ sở pháp lý cho việc thực hiện quy trình nội bộ giữa các cơ quan trong nước để nhanh chóng, kịp thời đưa ra quan điểm của Việt Nam về việc ký kết văn kiện nhân danh ASEAN, trong đó bao gồm thực hiện thủ tục đối ngoại ủy quyền cho Tổng thư ký ASEAN hoặc đại diện ASEAN ký kết văn kiện nhân danh ASEAN; bảo đảm thực hiện quyền và nghĩa vụ của Việt Nam theo Hiến chương ASEAN và các quy định của ASEAN về việc ký kết văn kiện nhân danh ASEAN.
Văn kiện nhân danh ASEAN là văn kiện được ký kết giữa ASEAN với tư cách là một tổ chức quốc tế liên chính phủ và đối tác bên ngoài ASEAN theo pháp luật quốc tế; không phải là điều ước quốc tế làm phát sinh, thay đổi hoặc chấm dứt quyền, nghĩa vụ đối với Nhà nước, Chính phủ Việt Nam; không phải là thỏa thuận quốc tế của Nhà nước, Chính phủ Việt Nam.
Quy chế này áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức tham gia vào quá trình ký kết văn kiện nhân danh ASEAN, bao gồm các cơ quan, tổ chức được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phân công tham gia hợp tác ASEAN theo quy định pháp luật.
Ký kết văn kiện nhân danh ASEAN không trái với lợi ích quốc gia, dân tộc
Dự thảo nêu rõ, nguyên tắc xác định quan điểm của Việt Nam về việc ký kết văn kiện nhân danh ASEAN là không trái với lợi ích quốc gia, dân tộc, phù hợp với đường lối đối ngoại của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Phù hợp với Hiến chương ASEAN và các quy định của ASEAN, đặc biệt là Quy tắc về Thủ tục ký kết điều ước quốc tế của ASEAN.
Đề xuất quan điểm của Việt Nam đối với việc ký văn kiện nhân danh ASEAN
Theo dự thảo, cơ quan đề xuất lấy ý kiến bằng văn bản của Bộ Ngoại giao và các cơ quan liên quan về quan điểm của Việt Nam đối với việc ký văn kiện nhân danh ASEAN.
Bộ Ngoại giao và các cơ quan được lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ lấy ý kiến của cơ quan đề xuất theo quy định.
Trên cơ sở ý kiến của Bộ Ngoại giao và các cơ quan liên quan, Cơ quan đề xuất trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định quan điểm của Việt Nam đối với việc ký văn kiện nhân danh ASEAN.
Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định quan điểm của Việt Nam đối với việc ký văn kiện nhân danh ASEAN bằng văn bản, bao gồm các nội dung:
a) Đồng ý hoặc không đồng ý với nội dung của văn kiện nhân danh ASEAN;
b) Trường hợp đồng ý, giao Bộ Ngoại giao thực hiện thủ tục ủy quyền cho Tổng Thư ký ASEAN hoặc người đại diện ASEAN ký văn kiện nhân danh ASEAN.
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định bằng văn bản của Thủ tướng Chính phủ theo quy định, Bộ Ngoại giao phối hợp với Cơ quan đề xuất tiến hành thủ tục đối ngoại cần thiết theo quy định.
Khi có thông tin về việc ASEAN ký văn kiện, cơ quan đề xuất báo cáo Thủ tướng Chính phủ bằng văn bản và thông báo cho các cơ quan liên quan về việc ASEAN đã ký văn kiện.
