Cán bộ, chiến sĩ Biên phòng cửa khẩu cảng Hải Phòng thường xuyên tuần tra, kiểm soát, kịp thời phát hiện và xử lý những vụ việc trên khu vực cảng. Ảnh: Đơn vị cung cấp

Giảm thủ tục, tăng hiệu quả phục vụ

Là đơn vị quản lý địa bàn có lưu lượng tàu thuyền xuất nhập cảnh thuộc nhóm lớn nhất cả nước, Biên phòng cửa khẩu cảng Hải Phòng thuộc Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố Hải Phòng mỗi ngày tiếp nhận và giải quyết hàng trăm hồ sơ liên quan đến tàu biển, thuyền viên, doanh nghiệp và người làm việc trên tàu nước ngoài. Vì vậy, bất kỳ sự thay đổi nào trong quy trình thủ tục hành chính đều tác động trực tiếp đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp logistics, đại lý hàng hải và các hãng tàu.

Thực hiện Quyết định số 1909/QĐ-BQP ngày 19/4/2026 và Quyết định số 1305/QĐ-BQP ngày 20/3/2026 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục thủ tục hành chính trong lĩnh vực quản lý biên giới và cảng biển, Biên phòng cửa khẩu cảng Hải Phòng đã rà soát toàn diện các quy trình nghiệp vụ, mạnh dạn cắt giảm những thủ tục không còn phù hợp, chuẩn hóa hồ sơ và thống nhất quy trình giải quyết. Kết quả, số lượng thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị được tinh giản từ 37 xuống còn 19 thủ tục (giảm gần 50%). Trong đó, lĩnh vực quản lý tàu quân sự còn 2 thủ tục, lĩnh vực quản lý tàu thương mại, tàu cá và các phương tiện khác còn 17 thủ tục. Việc cắt giảm gần 50% đầu mục thủ tục chính là sự thay đổi trong tư duy quản lý, chuyển từ phương thức thiên về kiểm soát giấy tờ sang phục vụ người dân, doanh nghiệp trên nền tảng ứng dụng công nghệ và quản trị hiện đại.

Một trong những thay đổi được cộng đồng doanh nghiệp đánh giá cao là việc chuẩn hóa thủ tục cấp giấy phép xuống tàu cho người Việt Nam và người nước ngoài làm việc thường xuyên trên tàu nước ngoài. Trước đây, doanh nghiệp phải thực hiện hai thủ tục riêng biệt đối với giấy phép có thời hạn 3 tháng và 12 tháng. Hiện nay, hai thủ tục này được hợp nhất thành một quy trình thống nhất, giúp giảm đáng kể số lần đi lại, rút ngắn thời gian chuẩn bị hồ sơ cũng như chi phí phát sinh. Đến làm thủ tục tại Biên phòng cửa khẩu cảng Hải Phòng, anh Đỗ Thành Công, nhân viên Công ty TNHH BH Global cho biết, quy trình hiện nay thuận tiện hơn rất nhiều. Hồ sơ được hướng dẫn rõ ràng, thống nhất ngay từ đầu nên doanh nghiệp không còn mất nhiều thời gian chỉnh sửa hay bổ sung giấy tờ như trước. Còn theo một cán bộ chỉ huy Biên phòng cửa khẩu cảng Hải Phòng, cải cách thủ tục hành chính không phải là giảm yêu cầu quản lý mà là tổ chức lại quy trình theo hướng khoa học, hợp lý hơn. Khi giảm giấy tờ, rút ngắn thời gian xử lý, doanh nghiệp sẽ tiết kiệm được chi phí neo đậu, lưu bãi, nâng cao hiệu quả khai thác cảng, trong khi lực lượng Biên phòng vẫn bảo đảm chặt chẽ yêu cầu quản lý người, phương tiện và an ninh cửa khẩu.

Được biết, thời gian qua, để những quy định mới nhanh chóng đi vào thực tiễn, Biên phòng cửa khẩu cảng Hải Phòng đã chủ động tổ chức tuyên truyền, phổ biến tới các doanh nghiệp xuất nhập khẩu, đại lý hàng hải, doanh nghiệp logistics cùng các cơ quan chức năng liên quan. Việc công khai quy trình, thành phần hồ sơ, thời gian giải quyết và các biểu mẫu giúp doanh nghiệp dễ tiếp cận, giảm tối đa những vướng mắc trong quá trình thực hiện.

Cán bộ Biên phòng cửa khẩu cảng Hải Phòng kiểm soát chặt chẽ người làm việc trên tàu nước ngoài. Ảnh: Đơn vị cung cấp

Lấy chuyển đổi số làm động lực cải cách

Nếu việc cắt giảm thủ tục là bước đi đầu tiên thì chuyển đổi số chính là yếu tố tạo nên sự thay đổi căn bản trong phương thức quản lý tại cửa khẩu cảng. Thay vì xử lý hồ sơ theo phương thức truyền thống, hiện nay, toàn bộ quy trình cấp giấy phép, kiểm tra, kiểm soát và giám sát biên phòng đã được số hóa trên hệ thống quản lý điện tử.

Thông qua phần mềm quản lý hồ sơ, lãnh đạo đơn vị có thể theo dõi trực tuyến toàn bộ hoạt động xuất nhập cảnh tại khu vực cảng biển. Từ số lượng tàu đến cảng, lịch trình di chuyển, danh sách thuyền viên, tiến độ giải quyết hồ sơ đến các cảnh báo nghiệp vụ đều được cập nhật theo thời gian thực. Đặc biệt, hệ thống còn tích hợp chức năng cảnh báo tự động đối với các trường hợp thuộc diện quản lý nghiệp vụ hoặc có dấu hiệu vi phạm, giúp cán bộ trực ban kịp thời kiểm tra, xác minh và xử lý, hạn chế tối đa sai sót trong quá trình giải quyết thủ tục. Việc ứng dụng công nghệ thông tin không chỉ nâng cao hiệu quả quản lý, mà còn góp phần sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực. Nếu trước đây, mỗi ca trực phải bố trí khoảng 3 cán bộ thì nay chỉ cần một cán bộ vẫn có thể bảo đảm tiến độ xử lý hồ sơ, đồng thời nâng cao khả năng giám sát tổng thể.

Trong bối cảnh lượng tàu thuyền và hàng hóa thông qua cảng Hải Phòng ngày càng tăng, chuyển đổi số đang trở thành giải pháp quan trọng giúp Bộ đội Biên phòng vừa đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính, vừa duy trì năng lực kiểm soát chặt chẽ đối với hoạt động xuất nhập cảnh. Hiệu quả của mô hình này được thể hiện rõ qua kết quả thực hiện nhiệm vụ trong 6 tháng đầu năm 2026. Biên phòng cửa khẩu cảng Hải Phòng đã bảo đảm an toàn cho 9.730 lượt tàu xuất, nhập cảnh; kiểm soát 6.110 lượt thuyền viên nước ngoài đi bờ; giải quyết thủ tục cho hơn 44.000 lượt người xuống tàu làm việc. Khối lượng công việc rất lớn được xử lý thông suốt, không để xảy ra ùn tắc, chậm trễ trong giải quyết thủ tục, qua đó góp phần duy trì hoạt động ổn định của hệ thống cảng biển và chuỗi logistics khu vực phía Bắc.

Trong 6 tháng đầu năm 2026, Biên phòng cửa khẩu cảng Hải Phòng đã phát hiện và xử lý hàng chục vụ vi phạm an ninh biên giới biển đảo, trật tự an toàn khu vực cảng biển, trong đó, đơn vị đã kịp thời phát hiện và thực hiện đối sách đúng quy định đối với 263 trường hợp công dân nước ngoài sử dụng hộ chiếu có in hình "đường lưỡi bò" khi làm thủ tục nhập cảnh. Việc kiên quyết xử lý các trường hợp này không chỉ thể hiện sự nghiêm minh trong thực thi pháp luật, mà còn khẳng định lập trường nhất quán của Việt Nam trong bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền và quyền tài phán quốc gia trên biển Đông. Trong công tác đấu tranh phòng chống tội phạm, Biên phòng cửa khẩu cảng Hải Phòng đã trực tiếp phát hiện và phối hợp bắt giữ, xử lý 10 vụ với 2 tổ chức và 11 cá nhân vi phạm, xử phạt hành chính hơn 132 triệu đồng. Qua những vụ việc trên cho thấy, cải cách hành chính và bảo đảm an ninh biên giới không phải là hai mục tiêu tách rời mà bổ trợ cho nhau. Khi quy trình quản lý minh bạch, dữ liệu được số hóa và chia sẻ đồng bộ, lực lượng chức năng sẽ giảm thời gian xử lý những công việc mang tính hành chính, tập trung nguồn lực nhiều hơn cho công tác kiểm tra, giám sát, phòng ngừa và đấu tranh với các hành vi vi phạm pháp luật.

Trong thời gian tới, Biên phòng cửa khẩu cảng Hải Phòng tiếp tục phối hợp với các lực lượng chức năng triển khai hiệu quả các quy định mới của Bộ Quốc phòng về quản lý biên giới và cảng biển; đồng thời đẩy mạnh ứng dụng Cổng biên phòng điện tử cảng biển kết nối với Cổng thông tin một cửa quốc gia, tạo sự liên thông dữ liệu giữa các cơ quan quản lý nhà nước. Song song với đó, đơn vị tiếp tục nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, tăng cường bồi dưỡng kỹ năng chuyển đổi số, hoàn thiện quy trình nghiệp vụ và nâng cao tinh thần trách nhiệm trong thực thi công vụ.

Những chuyển biến tích cực từ thực tiễn cho thấy, khi cải cách thủ tục hành chính gắn với đổi mới phương thức quản lý và chuyển đổi số, Bộ đội Biên phòng không chỉ hoàn thành tốt nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, an ninh cửa khẩu, mà còn góp phần mở rộng những "luồng xanh" cho phát triển kinh tế biển, đưa dòng chảy thương mại qua cảng biển ngày càng thông suốt, an toàn và hiệu quả./.

 https://www.bienphong.com.vn/bien-phong-cua-khau-cang-hai-phong-tinh-gon-thu-tuc-hanh-chinh-tao-moi-truong-thong-thoang-cho-hoat-dong-xuat-nhap-khau-post505394.html