Lào Cai: Chỉ đạo giải quyết khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp
Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai vừa có Chỉ thị về giải quyết khó khăn, vướng mắc, kiến nghị của doanh nghiệp, thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển KT-XH của tỉnh Lào Cai đến năm 2015.
Tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp hoạt động
Chủ tịch tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành và UBND các huyện thành phố: Nghiên cứu xây dựng kế hoạch vụ thể chỉ đạo triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời, đạt hiệu quả các nhiệm vụ về giải quyết khó khăn, vướng mắc, kiến nghị, thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh theo tinh thần Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 21/5/2014 của Thủ tướng Chính phủ; đẩy mạnh cơ chế phối hợp chặt chẽ, thiết thực, hiệu quả giữa các cơ quan quản lý nhà nước; tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, chú trọng các lĩnh vực: thị trường, xuất nhập khẩu, tiếp cận nguồn vốn, tín dụng, thuế, đầu tư, đất đai, xây dựng, tài nguyên môi trường, lao động…; phối hợp đồng bộ có hiệu quả trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các doanh nghiệp hoạt động.
Tập trung triển khai thực hiện đảm bảo tiến độ quy hoạch điều chỉnh phát triển kinh tế -xã hội của các huyện, thành phố; quy hoạch sử dụng đất; quy hoạch phát triển ngành, nghề; quy hoạch các khu, cụm công nghiệp; quy hoạch làng nghề; quy hoạch vùng nguyên liệu gắn với các dự án đầu tư, bảo đảm sự đồng bộ về ngành, nghề giữa sản xuất và dịch vụ, phát triển kinh tế đi đôi với bảo vệ môi trường.
Chỉ đạo triển khai đồng bộ các hoạt động hỗ trợ phát triển doanh nghiệp có trọng tâm, trọng điểm; tạo lập liên kết ngành, vùng, giữa doanh nghiệp nhỏ với doanh nghiệp lớn hơn, phát triển bền vững. Giải quyết kịp thời, dứt điểm các khó khăn, vướng mắc và trả lời các kiến nghị của doanh nghiệp thuộc trách nhiệm của các sở, ban, ngành liên quan để thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh và đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các dự án, nhất là dự án thuộc các lĩnh vực công nghiệp, du lịch,…
Năm bắt thông tin, kịp thời giải quyết và xử lý có hiệu quả những khó khăn vướng mắc cho doanh nghiệp và các nhà đầu tư.
Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan: Triển khai, phổ biến thực hiện Luật Đấu thầu, Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư sửa đổi khi có hiệu lực và có hướng dẫn của các bộ, ngành Trung ương. Tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện có hiệu quả những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh; tổ chức thực hiện trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa của tỉnh Lào Cai giai đoạn 2011-2015; tổ chức triển khai các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn. Theo dõi, tổng hợp, tham mưu cho UBND tỉnh xem xét giải quyết các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp mang tính liên ngành, liên địa phương hoặc tổ chức đối thoại với doanh nghiệp, nhà đầu tư để tháo gỡ, giải quyết vướng mắc cho doanh nghiệp, nhà đầu tư kịp thời, hiệu quả, đúng quy định. Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành Trung ương để triển khai đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp.
Triển khai Quỹ bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp
Sở Nông nghiệp và PTNT phối hợp với các ngành liên quan tham mưu triển khai Đề án hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa để phát triển các cụm liên kết ngành trong chuỗi giá trị khu vực nông nghiệp nông thôn.
Sở Tài chính tham mưu triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị định số 58/2013/QĐ-TTg ngày 15/10/2013 của Chính phủ về hoạt động Quỹ bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp nhỏ và vừa phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương; đồng thời nghiên cứu mở rộng đối tượng được bảo lãnh tín dụng nhằm giúp doanh nghiệp có điều kiện tiếp cận được nguồn vốn tín dụng thương mại để tăng cường năng lực đầu tư. Tham mưu thành lập Quỹ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Lào Cai.
Tạo thuận lợi nhất cho doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn
Chủ tịch cũng yêu cầu Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh chủ động tiếp cận các doanh nghiệp để tư vấn cho vay các dự án, phương án sản xuất kinh doanh có hiệu quả; tạo thuận lợi nhất cho các doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn vay lãi suất thấp; cơ cấu lại nguồn vốn tín dụng cho vay, tập trung ưu tiên tăng vốn tín dụng cho các lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, xuất khẩu, doanh nghiệp nhỏ và vừa và các dự án công trình đầu tư trọng điểm, cấp bách của tỉnh.
Khuyến khích các ngân hàng thương mại áp dụng các hình thức đánh giá tín nhiệm doanh nghiệp để tăng cường khả năng cho vay tín chấp, cơ cấu lại các khoản vay vốn lãi suất cao trước đây; rà soát đơn giản hoá các thủ tục cho vay, thủ tục bảo lãnh tín dụng, công bố công khai, hướng dẫn quy trình, thủ tục, tạo thuận lợi nhất cho doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn.
Đẩy mạnh triển khai Chương trình cho vay thí điểm mô hình liên kết sản xuất, áp dụng khoa học và công nghệ cao, liên kết trong sản xuất sản phẩm nông nghiệp xuất khẩu với lãi suất hợp lý.
Giúp doanh nghiệp có môi trường cạnh tranh lành mạnh
Chủ tịch yêu cầu Sở Công Thương phải tăng cường công tác quản lý thị trường, giúp cho doanh nghiệp có môi trường cạnh tranh lành mạnh; kiên quyết xử lý hàng nhái, hàng kém chất lượng, tăng cường công tác khuyến công, hỗ trợ doanh nghiệp xúc tiến thương mại, xây dựng thương hiệu sản phẩm, đổi mới thiết bị công nghệ thân thiện môi trường và tiết kiệm năng lượng.
Thực hiện các biện pháp tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất và hỗ trợ doanh nghiệp phát triển thị trường, tiêu thụ sản phẩm… Triển khai các giải pháp hỗ trợ về thủ tục hành chính để đẩy mạnh sản xuất và xuất khẩu.
Sở Khoa học và Công nghệ tăng cường đẩy nhanh tiến độ triển khai các chương trình chuyển giao, đổi mới công nghệ, chương trình nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm hàng hóa, năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp. Triển khai thực hiện các chương trình hỗ trợ, phổ biến, ứng dụng công nghệ và kỹ thuật tiên tiến tới các doanh nghiệp, khuyến khích hợp tác và chia sẻ công nghệ giữa doanh nghiệp nhỏ và vừa với doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Nghiên cứu xem xét và tham mưu việc thành lập và phát triển các Quỹ đầu tư tư nhân để khuyến khích sự tham gia đầu tư của khu vực vào phát triển khoa học công nghệ.
Xây dựng, phát triển văn hóa doanh nghiệp
Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh chủ động phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương liên quan giải quyết các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp, phục vụ phát triển sản xuất kinh doanh; tổ chức lại sản xuất kinh doanh, tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ tiên tiến, nâng cao năng lực quản trị, năng suất, chất lượng, khả năng cạnh tranh.
Chú trọng xây dựng, phát triển văn hóa doanh nghiệp. Tích cực tham gia đóng góp cho xã hội.
Cục Thuế tổ chức triển khai đầy đủ, kịp thời các chính sách về ưu đãi, miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp; thực hiện tốt công tác đối thoại với doanh nghiệp; đẩy mạnh cải cách hành chính; đơn giản hoá thủ tục về thuế; đẩy mạnh hình thức kê khai thuế điện tử; mở rộng nộp thuế qua hệ thống ngân hàng thương mại, tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp và cá nhân thực hiện nghĩa vụ thuế.
Cục Hải quan tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, hướng dẫn doanh nghiệp sử dụng hệ thống thông quan tự động, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp khi tham gia các hoạt động xuất, nhập khẩu hàng hoá./.
Chủ tịch tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành và UBND các huyện thành phố: Nghiên cứu xây dựng kế hoạch vụ thể chỉ đạo triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời, đạt hiệu quả các nhiệm vụ về giải quyết khó khăn, vướng mắc, kiến nghị, thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh theo tinh thần Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 21/5/2014 của Thủ tướng Chính phủ; đẩy mạnh cơ chế phối hợp chặt chẽ, thiết thực, hiệu quả giữa các cơ quan quản lý nhà nước; tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, chú trọng các lĩnh vực: thị trường, xuất nhập khẩu, tiếp cận nguồn vốn, tín dụng, thuế, đầu tư, đất đai, xây dựng, tài nguyên môi trường, lao động…; phối hợp đồng bộ có hiệu quả trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các doanh nghiệp hoạt động.
Tập trung triển khai thực hiện đảm bảo tiến độ quy hoạch điều chỉnh phát triển kinh tế -xã hội của các huyện, thành phố; quy hoạch sử dụng đất; quy hoạch phát triển ngành, nghề; quy hoạch các khu, cụm công nghiệp; quy hoạch làng nghề; quy hoạch vùng nguyên liệu gắn với các dự án đầu tư, bảo đảm sự đồng bộ về ngành, nghề giữa sản xuất và dịch vụ, phát triển kinh tế đi đôi với bảo vệ môi trường.
Chỉ đạo triển khai đồng bộ các hoạt động hỗ trợ phát triển doanh nghiệp có trọng tâm, trọng điểm; tạo lập liên kết ngành, vùng, giữa doanh nghiệp nhỏ với doanh nghiệp lớn hơn, phát triển bền vững. Giải quyết kịp thời, dứt điểm các khó khăn, vướng mắc và trả lời các kiến nghị của doanh nghiệp thuộc trách nhiệm của các sở, ban, ngành liên quan để thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh và đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các dự án, nhất là dự án thuộc các lĩnh vực công nghiệp, du lịch,…
Năm bắt thông tin, kịp thời giải quyết và xử lý có hiệu quả những khó khăn vướng mắc cho doanh nghiệp và các nhà đầu tư.
Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan: Triển khai, phổ biến thực hiện Luật Đấu thầu, Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư sửa đổi khi có hiệu lực và có hướng dẫn của các bộ, ngành Trung ương. Tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện có hiệu quả những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh; tổ chức thực hiện trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa của tỉnh Lào Cai giai đoạn 2011-2015; tổ chức triển khai các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn. Theo dõi, tổng hợp, tham mưu cho UBND tỉnh xem xét giải quyết các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp mang tính liên ngành, liên địa phương hoặc tổ chức đối thoại với doanh nghiệp, nhà đầu tư để tháo gỡ, giải quyết vướng mắc cho doanh nghiệp, nhà đầu tư kịp thời, hiệu quả, đúng quy định. Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành Trung ương để triển khai đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp.
Triển khai Quỹ bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp
Sở Nông nghiệp và PTNT phối hợp với các ngành liên quan tham mưu triển khai Đề án hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa để phát triển các cụm liên kết ngành trong chuỗi giá trị khu vực nông nghiệp nông thôn.
Sở Tài chính tham mưu triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị định số 58/2013/QĐ-TTg ngày 15/10/2013 của Chính phủ về hoạt động Quỹ bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp nhỏ và vừa phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương; đồng thời nghiên cứu mở rộng đối tượng được bảo lãnh tín dụng nhằm giúp doanh nghiệp có điều kiện tiếp cận được nguồn vốn tín dụng thương mại để tăng cường năng lực đầu tư. Tham mưu thành lập Quỹ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Lào Cai.
Tạo thuận lợi nhất cho doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn
Chủ tịch cũng yêu cầu Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh chủ động tiếp cận các doanh nghiệp để tư vấn cho vay các dự án, phương án sản xuất kinh doanh có hiệu quả; tạo thuận lợi nhất cho các doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn vay lãi suất thấp; cơ cấu lại nguồn vốn tín dụng cho vay, tập trung ưu tiên tăng vốn tín dụng cho các lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, xuất khẩu, doanh nghiệp nhỏ và vừa và các dự án công trình đầu tư trọng điểm, cấp bách của tỉnh.
Khuyến khích các ngân hàng thương mại áp dụng các hình thức đánh giá tín nhiệm doanh nghiệp để tăng cường khả năng cho vay tín chấp, cơ cấu lại các khoản vay vốn lãi suất cao trước đây; rà soát đơn giản hoá các thủ tục cho vay, thủ tục bảo lãnh tín dụng, công bố công khai, hướng dẫn quy trình, thủ tục, tạo thuận lợi nhất cho doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn.
Đẩy mạnh triển khai Chương trình cho vay thí điểm mô hình liên kết sản xuất, áp dụng khoa học và công nghệ cao, liên kết trong sản xuất sản phẩm nông nghiệp xuất khẩu với lãi suất hợp lý.
Giúp doanh nghiệp có môi trường cạnh tranh lành mạnh
Chủ tịch yêu cầu Sở Công Thương phải tăng cường công tác quản lý thị trường, giúp cho doanh nghiệp có môi trường cạnh tranh lành mạnh; kiên quyết xử lý hàng nhái, hàng kém chất lượng, tăng cường công tác khuyến công, hỗ trợ doanh nghiệp xúc tiến thương mại, xây dựng thương hiệu sản phẩm, đổi mới thiết bị công nghệ thân thiện môi trường và tiết kiệm năng lượng.
Thực hiện các biện pháp tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất và hỗ trợ doanh nghiệp phát triển thị trường, tiêu thụ sản phẩm… Triển khai các giải pháp hỗ trợ về thủ tục hành chính để đẩy mạnh sản xuất và xuất khẩu.
Sở Khoa học và Công nghệ tăng cường đẩy nhanh tiến độ triển khai các chương trình chuyển giao, đổi mới công nghệ, chương trình nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm hàng hóa, năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp. Triển khai thực hiện các chương trình hỗ trợ, phổ biến, ứng dụng công nghệ và kỹ thuật tiên tiến tới các doanh nghiệp, khuyến khích hợp tác và chia sẻ công nghệ giữa doanh nghiệp nhỏ và vừa với doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Nghiên cứu xem xét và tham mưu việc thành lập và phát triển các Quỹ đầu tư tư nhân để khuyến khích sự tham gia đầu tư của khu vực vào phát triển khoa học công nghệ.
Xây dựng, phát triển văn hóa doanh nghiệp
Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh chủ động phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương liên quan giải quyết các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp, phục vụ phát triển sản xuất kinh doanh; tổ chức lại sản xuất kinh doanh, tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ tiên tiến, nâng cao năng lực quản trị, năng suất, chất lượng, khả năng cạnh tranh.
Chú trọng xây dựng, phát triển văn hóa doanh nghiệp. Tích cực tham gia đóng góp cho xã hội.
Cục Thuế tổ chức triển khai đầy đủ, kịp thời các chính sách về ưu đãi, miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp; thực hiện tốt công tác đối thoại với doanh nghiệp; đẩy mạnh cải cách hành chính; đơn giản hoá thủ tục về thuế; đẩy mạnh hình thức kê khai thuế điện tử; mở rộng nộp thuế qua hệ thống ngân hàng thương mại, tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp và cá nhân thực hiện nghĩa vụ thuế.
Cục Hải quan tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, hướng dẫn doanh nghiệp sử dụng hệ thống thông quan tự động, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp khi tham gia các hoạt động xuất, nhập khẩu hàng hoá./.
