Quang cảnh kỳ họp.

Trong số 9 ý kiến đăng ký chất vấn, có 7 nội dung chủ tọa kỳ họp đề nghị lãnh đạo các sở, ngành hữu quan giải trình. Theo đó, lãnh đạo các sở: Kế hoạch và Đầu tư; Tài nguyên và Môi trường; Công thương; Y tế; Văn hóa, Thể thao và Du lịch lần lượt giải trình; đại biểu thành phố Lào Cai nêu ý kiến thảo luận.

Đáng chú ý là các phần giải trình: Việc phối hợp rà soát chi tiết diện tích đất chồng chéo, thu hồi diện tích đất của các tổ chức liên quan giao cho UBND huyện Bảo Yên để giao cho các hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường; thời điểm triển khai và thời gian thực hiện Dự án Cụm tiểu thủ công nghiệp Phố Ràng (Bảo Yên) của Giám đốc Sở Công thương. Ông Mai Đình Định, Tổ đại biểu HĐND thành phố Lào Cai bày tỏ đồng tình với việc điều chỉnh thu ngân sách từ 6.200 tỷ lên 7.000 tỷ đồng trong năm 2017.

Trong phiên chất vấn và trả lời chất vấn, đại biểu tiếp tục đặt nhiều câu hỏi với lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng.

Ông Nông Đức Ngọc, Tổ đại biểu HĐND thành phố Lào Cai đặt câu hỏi chất vấn.

Ông Nông Đức Ngọc, Tổ đại biểu HĐND tỉnh đơn vị thành phố Lào Cai nêu: Nhiều hộ dân mua đất tại Dự án Tiểu khu đô thị số 11 (thành phố Lào Cai) làm nhà ổn định nhưng vẫn chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; dự án vẫn chưa hoàn thành sau hơn 10 năm triển khai; việc triển khai dự án Tiểu khu đô thị số 17 có liên quan đến việc thi công công trình, đền bù giải phóng mặt bằng, bố trí tái định cư.

Ông Trịnh Xuân Trường, Giám đốc Sở Xây dựng trả lời chất vấn.

Trả lời ý kiến trên, ông Trịnh Xuân Trường, Giám đốc Sở Xây dựng cho biết: Dự án Tiểu khu đô thị số 11, khu đô thị mới Lào Cai – Cam Đường có diện tích 9,3 ha, do Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng 573 làm chủ đầu tư.  Đến nay, chủ đầu tư chưa hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng công trình, chậm tiến độ so với quy định của UBND tỉnh, nhiều hạng mục chưa thi công hoàn thiện; chủ đầu tư cũng chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính với Nhà nước.

Chủ đầu tư không thi công hết phần xây thô sau đó bàn giao cho khách hàng hoàn thiện theo chấp thuận đầu tư của tỉnh, mà ký các hợp đồng đặt cọc, góp vốn với 355 cá nhân đối với 367 lô đất, sau đó khách hàng tự xây nhà. Đến nay, có 152 lô đất đã được người dân xây dựng nhà ở, còn 215 lô đất trống; công ty cũng chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và chuyển nhượng cho người dân mua đất.

Quan điểm giải quyết của tỉnh là phải đảm bảo quyền lợi chính đáng của người dân mua đất tại dự án được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; yêu cầu nhà đầu tư có trách nhiệm hoàn thành nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước và hoàn thiện hạng mục thảm bê tông nhựa tại dự án. Thời gian hoàn thành trước ngày 31/8/2017, nếu không thực hiện, các ngành sẽ tham mưu cho UBND tỉnh xem xét chấm dứt hoạt động đầu tư dự án, xử lý nghiêm các vi phạm theo quy định của pháp luật.

Tại Tiểu khu đô thị số 11, nhiều căn hộ không xây đúng theo hồ sơ thiết kế mẫu được duyệt, xây sai chỉ giới xây dựng, lấn chiếm hành lang thoát hiểm… do vậy, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản cho các hộ theo quy định không thực hiện được. Sau khi chủ đầu tư hoàn thành nghĩa vụ đối với dự án, UBND tỉnh sẽ có hướng giải quyết cụ thể. Những lô đất chưa xây dựng nhà ở, Sở Xây dựng đề xuất UBND tỉnh cho phép các hộ xây dựng xong móng công trình là đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Đại biểu tham dự kỳ họp.

Đối với dự án Tiểu khu đô thị số 17 (thành phố Lào Cai) được phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng năm 2012, với diện tích 38 ha, do Công ty Cổ phần Kosy làm chủ đầu tư; tiến độ thực hiện dự án từ quý I/2016 đến hết quý IV/2019. Dự án phải thực hiện giải phóng mặt bằng 38 ha với tổng số 189 hộ bị ảnh hưởng, trong đó 177 hộ có đất bị thu hồi. Nhà đầu tư đã ký hợp đồng với Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Lào Cai thực hiện giải phóng mặt bằng toàn bộ dự án, đến nay đã thực hiện xong hơn 20/38 ha, chi trả xong cho 76/189 hộ với kinh phí 51,5 tỷ đồng. Việc bố trí sắp xếp tái định cư cho các hộ dân còn chậm, ảnh hưởng đến đời sống người dân trong khu vực dự án. Theo báo cáo của chủ đầu tư đã cơ bản hoàn thiện được mặt bằng 67 lô đất tái định cư, nhưng các hộ chưa đồng thuận. Theo nguyện vọng của nhân dân, các lô đất tái định cư phải đảm bảo diện tích 100 m2, UBND tỉnh đã ban hành quyết định phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết, giải quyết kịp thời kiến nghị của các hộ dân.

Về phản ánh khu vực tái định cư ở vị trí lòng khe sâu trên 10m, gây khó khăn cho các hộ khi xây dựng nhà ở. Trên thực tế, việc đào, đắp đều trên toàn bộ dự án, trong đó có khu vực quy hoạch quỹ đất tái định cư cho dự án. Khi xem xét sắp xếp tái định cư sẽ xem xét ưu tiên bố trí cho 142 hộ chính chủ ở vị trí phù hợp, tiện lợi nhất. Sở Xây dựng tiếp thu ý kiến phản ánh của cử tri và chỉ đạo thực hiện kiểm tra chất lượng đào đắp khu tái định cư, nếu có sai phạm sẽ kiên quyết xử lý theo quy định.

Ông Nguyễn Huy Long, Tổ đại biểu HĐND thành phố Lào Cai chất vấn.

Ông Nguyễn Huy Long, Tổ đại biểu HĐND thành phố Lào Cai đề nghị: Tỉnh cần có biện pháp, yêu cầu chủ đầu tư nêu cao trách nhiệm với nhân dân trong vùng giải phóng mặt bằng, có sự cam kết khi đầu tư dự án. Tại các kỳ họp, yêu cầu chủ đầu tư trả lời ý kiến của người dân, đưa ra hướng giải quyết.

Đồng chí Nguyễn Văn Vịnh, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu.

Đồng chí Nguyễn Văn Vịnh, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh cho rằng, nguyện vọng của nhân dân là chính đáng, các giải pháp phía Sở Xây dựng nêu cơ bản phù hợp, đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan và nhà đầu tư sớm giải quyết hợp lý, đảm bảo quyền lợi cho nhân dân; yêu cầu chủ đầu tư thực hiện đúng nghĩa vụ. UBND tỉnh cần xem xét làm rõ trách nhiệm của các cơ quan, ban, ngành để xảy ra những sai phạm trên; rút kinh nghiệm cho các khu đô thị khác.

Bà Hoàng Thị Hằng, Tổ đại biểu HĐND huyện Văn Bàn nêu câu hỏi chất vấn.

Bà Hoàng Thị Hằng, Tổ đại biểu HĐND tỉnh đơn vị huyện Văn Bàn chất vấn Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường về việc chậm tiến độ Dự án xây dựng lưới tọa độ địa chính đất đai và đo vẽ bản đồ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Văn Bàn; còn một số sai sót và đến bao giờ sẽ hoàn thành?

Ông Nguyễn Thành Sinh, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường trả lời chất vấn.

Trả lời câu hỏi của đại biểu, ông Nguyễn Thành Sinh, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường cho rằng: Các đơn vị tư vấn thực hiện đều bị chậm tiến độ so với dự án được phê duyệt và hợp đồng đã ký kết. Nguyên nhân một phần do khu đo nằm ở khu vực có địa hình phức tạp; đất đai biến động nhiều. Bên cạnh đó, người sử dụng đất không phối hợp trong việc quy chủ xác định nguồn gốc sử dụng đất, đối tượng sử dụng đất; việc chuyển nhượng, cho, tặng, thừa kế không thực hiện theo quy định, do đó, việc xác định người sử dụng đất ban đầu khó thực hiện, thậm chí không thực hiện được; việc phối hợp giữa các đơn vị chức năng chưa được chặt chẽ; khối lượng giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cần phải ký lớn, mất nhiều thời gian; việc phối hợp chuyển thông tin cho cơ quan thuế đối với trường hợp phải thực hiện nghĩa vụ tài chính trước khi được trao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất còn chậm, chưa kịp thời. Nguồn kinh phí bố trí cho thực hiện dự án còn hạn hẹp...

 Để tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án, Sở Tài nguyên và Môi trường đã làm việc với các đơn vị tư vấn, yêu cầu tập trung nhân lực, thiết bị hoàn thành công trình dự án trong cuối năm 2017 và năm 2018. Sau thời gian trên, nếu đơn vị tư vấn nào không hoàn thành, Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ thanh lý hợp đồng và xử lý theo quy định của pháp luật…