Chính sách hỗ trợ – động lực thúc đẩy phát triển kinh tế tập thể
Để kinh tế tập thể phát huy vai trò của mình trong nền kinh tế thị trường, tỉnh Lào Cai đã triển khai đồng loạt các chính sách hỗ trợ, khuyến khích mà trọng tâm là các chính sách về đất đai, tín dụng, đào tạo và dạy nghề, khuyến nông, khuyến ngư, khuyến công, xúc tiến thương mại… Các chính sách này đã và đang là nhân tố tích cực, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của các tổ chức kinh tế tập thể trên địa bàn tỉnh.
Trong 6 tháng đầu năm 2013, bên cạnh việc khuyến khích thành lập mới, bồi dưỡng đào tạo nguồn nhân lực cho các hợp tác xã, tổ hợp tác, tỉnh Lào Cai chú trọng thực hiện các chính sách khuyến nông, khuyến ngư, khuyến công, xúc tiến thương mại.
Trong lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp, tỉnh đã triển khai một số chính sách quan trọng như: Chính sách phát triển rừng sản xuất; chính sách phát triển nông nghiệp; các đề án phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa (sản xuất giống lúa thuần chất lượng cao, giống khoai tây, cây ăn quả ôn đới, mở rộng diện tích trồng chè theo mô hình VietGAP, phát triển đàn trâu hàng hóa, đàn dê, đàn bò vàng vùng cao, đàn lợn đen, gà đen bản địa, hỗ trợ khai thác mặt nước, hồ chứa nước, thủy sản nước lạnh…).
Trong lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp, tỉnh đã triển khai một số chính sách quan trọng như: Chính sách phát triển rừng sản xuất; chính sách phát triển nông nghiệp; các đề án phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa (sản xuất giống lúa thuần chất lượng cao, giống khoai tây, cây ăn quả ôn đới, mở rộng diện tích trồng chè theo mô hình VietGAP, phát triển đàn trâu hàng hóa, đàn dê, đàn bò vàng vùng cao, đàn lợn đen, gà đen bản địa, hỗ trợ khai thác mặt nước, hồ chứa nước, thủy sản nước lạnh…).
Mô hình hợp tác xã nuôi dê ở xã Bản Xèo, huyện Bát Xát. (Ảnh: Tuấn Anh)
Về khuyến công, tỉnh đẩy mạnh đầu tư xây dựng các khu, nhà máy chế biến, các trang thiết bị và dây chuyền công nghệ; thực hiện chuyển giao khoa học kỹ thuật; xây dựng hạ tầng thương mại… Đồng thời thường xuyên tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư thương mại và du lịch thông qua việc tham dự các hội chợ; hỗ trợ hợp tác xã tham gia Cổng thương mại điện tử của tỉnh, các diễn đàn nông nghiệp… Dự kiến trong 6 tháng cuối năm 2013, tỉnh sẽ hỗ trợ Hợp tác xã Sim San thực hiện dự án “Ứng dụng khoa học và công nghệ trong xây dựng mô hình nuôi cá tầm thương phẩm tại Lào Cai” với tổng kinh phí 5,2 tỷ đồng, thời gian thực hiện từ tháng 4/2013 – 10/2015.
Nguồn vốn là một trong những điều kiện quan trọng để hợp tác xã, tổ hợp tác mở rộng quy mô, ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất. Những năm qua, nhờ đẩy mạnh chính sách về vốn mà các hợp tác xã, tổ hợp tác trên địa bàn tỉnh đã tiếp cận được vốn từ nhiều nguồn như: Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã Việt Nam, Liên minh hợp tác xã Việt Nam, Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Lào Cai… Hết năm 2012, trên địa bàn tỉnh Lào Cai có 15 hợp tác xã có quan hệ tín dụng với ngân hàng, doanh số cho vay là 51 tỷ đồng. Đến tháng 6 năm 2013, số hợp tác xã có quan hệ tín dụng với ngân hàng đã tăng lên 19 đơn vị, doanh số cho vay là 33 tỷ đồng; các hợp tác xã này hoạt động chủ yếu trong lĩnh vực nông lâm nghiệp và tiểu thủ công nghiệp.
Ngoài ra, các tổ chức kinh tế tập thể trên địa bàn tỉnh còn nhận được sự hỗ trợ về chính sách đất đai như: Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; cho thuê, giao đất không thu tiền sử dụng đối với hợp tác xã nông nghiệp… Các chính sách này đã tạo điều kiện thuận lợi cho hợp tác xã, tổ hợp tác phát triển bền vững; các hộ gia đình, cá nhân ổn định sản xuất, làm tiền đề cho việc tham gia các tổ chức kinh tế tập thể. Thời điểm 6 tháng đầu năm 2013, tỉnh đã cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 13 hợp tác xã với diện tích hơn 1,2 triệu m2; gia hạn sử dụng đất thuê cho 2 hợp tác xã với diện tích gần 115 nghìn m2.
Chính sách hỗ trợ kinh tế tập thể là bước đệm quan trọng để thúc đẩy sự phát triển của các tổ chức kinh tế tập thể. Nhờ đó nhiều tổ chức kinh tế tập thể trên địa bàn tỉnh đã vượt qua khó khăn, có điều kiện mở rộng quy mô sản xuất, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh… Thời gian tới, tỉnh sẽ tăng cường đẩy mạnh thực hiện nhiều chính sách hỗ trợ để kinh tế tập thể tiếp tục phát huy vai trò là thành phần kinh tế nòng cốt trong quá trình phát triển nông nghiệp, nông thôn ở Lào Cai./.
