Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng phát biểu thảo luận tại tổ 11 (gồm đoàn Hải Phòng, Quảng Ngãi) - Ảnh: VGP/Nhật Bắc

Phát biểu thảo luận tại tổ 11 (gồm đoàn Hải Phòng, Quảng Ngãi), Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng trân trọng cảm ơn các ý kiến xác đáng của các đại biểu; cho biết Chính phủ sẽ chỉ đạo cơ quan chủ trì soạn thảo (Bộ Tài chính) tiếp thu, giải trình đầy đủ các ý kiến.

Trao đổi thêm một số vấn đề, Thủ tướng khẳng định thời gian qua, công tác phối hợp xây dựng, hoàn thiện thể chế giữa các cơ quan của Chính phủ và Quốc hội rất chặt chẽ và ngay Kỳ họp đầu tiên này, ngoài công tác nhân sự, Quốc hội đã bổ sung nhiều vấn đề cấp bách về kinh tế - xã hội.

Thủ tướng nhấn mạnh, việc điều chỉnh, bổ sung chương trình ngay tại Kỳ họp thứ Nhất để đưa vào những vấn đề lớn, cấp thiết cần xử lý ngay là rất cần thiết, trong đó tiếp tục tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho dự án tồn đọng để giải phóng nguồn lực rất lớn cho phát triển.

Thủ tướng cho biết, ngày 9/4, Thường trực Đảng ủy và Thường trực Chính phủ đã họp về các dự án tồn đọng, ngày 10/4, Đảng ủy Chính phủ có báo cáo Bộ Chính trị và ngày 13/4, Bộ Chính trị đã có kết luận; trên cơ sở đó, ngay lập tức Chính phủ có tờ trình Quốc hội về nội dung này.

Thủ tướng cho rằng, khi dự thảo Nghị quyết của Quốc hội được thông qua, đây sẽ là cơ sở pháp lý rất quan trọng và rất cụ thể để các địa phương triển khai. Theo Kết luận số 18 của Trung ương, dự thảo Nghị quyết của Quốc hội và chỉ đạo của Chính phủ, trách nhiệm của các địa phương, lãnh đạo các địa phương là rất lớn, phải tổ chức thực hiện để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và phải làm rất nhanh để kịp thời đưa nguồn lực rất lớn quay trở lại phát triển, đóng góp cho tăng trưởng, thu ngân sách, tạo việc làm.

Theo Thủ tướng, quan trọng hơn, việc này sẽ góp phần tạo dựng được môi trường kinh doanh để người dân và doanh nghiệp tin tưởng rằng Nhà nước, các cơ quan Nhà nước từ Trung ương đến địa phương thực sự quan tâm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc đã tồn đọng rất lâu. Đồng thời, tính chất của các dự án tồn đọng kéo dài là rất phức tạp, nhưng dự thảo Nghị quyết sẽ giúp các địa phương yên tâm hơn trong dám làm, dám quyết, dám chịu trách nhiệm.

Về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt, đồng ý với ý kiến của các đại biểu, Thủ tướng cho rằng có những nội dung phải xử lý trong thời gian rất nhanh, ví dụ như vấn đề thuế thu nhập cá nhân, thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt, đây cũng là những vấn đề mới phát sinh.

Thủ tướng nhắc lại, ngày 10/12/2025, Quốc hội thông qua Luật Thuế thu nhập cá nhân; ngày 11/12/2025, thông qua Luật Thuế giá trị gia tăng. Đây đều là những luật rất mới.

Tuy nhiên, khi tình hình thực tiễn phát sinh như hiện nay, đặc biệt là tác động của giá xăng dầu, các diễn biến phức tạp của khu vực đã ảnh hưởng trực tiếp đến những đối tượng cần ưu tiên, cần quan tâm, trong đó có doanh nghiệp vừa và nhỏ, hộ cá nhân, hộ kinh doanh.

Chính vì vậy, lãnh đạo Chính phủ đã rất khẩn trương chỉ đạo Bộ Tài chính ngay lập tức nghiên cứu phương án để báo cáo Quốc hội.

"Chúng tôi cũng đã báo cáo xin ý kiến đồng chí Chủ tịch Quốc hội, đề nghị cho phép Bộ Tài chính nghiên cứu và nếu kịp thì đề xuất ngay trong kỳ họp này để Quốc hội xem xét điều chỉnh. Chúng tôi hoàn toàn đồng tình rằng phải nghiên cứu điều chỉnh câu chữ trong dự thảo theo hướng chắc chắn phải nâng mức ngưỡng chịu thuế", Thủ tướng nhấn mạnh.

Theo báo cáo của Bộ Tài chính, dự kiến ngưỡng doanh thu đối với hộ gia đình, hộ kinh doanh sẽ nâng lên mức 1 tỷ đồng/năm - tức là dưới mức đó sẽ không phải chịu các loại thuế như thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập cá nhân.

"Vừa tháo gỡ khó khăn cho cá nhân, hộ kinh doanh, nhưng đồng thời doanh nghiệp vừa và nhỏ cũng phải được hỗ trợ để bảo đảm công bằng trong áp dụng chính sách thuế. Có như vậy mới khuyến khích được các hộ cá nhân chuyển đổi lên doanh nghiệp vừa và nhỏ", Thủ tướng lưu ý.

Thủ tướng tin rằng, các biện pháp chính sách được áp dụng khẩn trương, kịp thời sẽ rất hữu ích và hiệu quả cho hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh; đồng thời vẫn bảo đảm được chủ trương là khuyến khích các hộ kinh doanh chuyển lên doanh nghiệp.

Thủ tướng cũng nêu rõ, khi thiết kế, Luật đã giao cho Chính phủ quy định mức thuế cụ thể thì chắc chắn sẽ báo cáo Quốc hội để có các tiêu chí, nguyên tắc, quy định thật chặt chẽ, tránh kẽ hở gây thất thu thuế.

"Chúng ta cũng đang trong quá trình hiện đại hóa hệ thống quản lý thuế, tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ trong thu thuế. Do đó, tất cả các mục tiêu này sẽ phải được cụ thể hóa bằng những quy định rõ ràng trong Nghị định của Chính phủ", Thủ tướng Lê Minh Hưng nói.

Thủ tướng cho biết, do thời gian rất gấp nên các cơ quan chức năng của Bộ Tài chính hiện đang hoàn thiện dự thảo Nghị định hướng dẫn; khi Quốc hội cho chủ trương thông qua thì sẽ trình ngay Chính phủ ban hành để kịp hiệu lực của luật.

Thủ tướng Lê Minh Hưng nhấn mạnh, tinh thần chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ hiện nay là bắt buộc phải sửa quy chế làm việc của Chính phủ. Theo đó, trong quy chế làm việc mới, khi trình các văn bản luật, pháp lệnh, nghị quyết sang Quốc hội thì phải có đầy đủ các văn bản hướng dẫn kèm theo (nếu có).

"Nếu có nghị định thì phải trình dự thảo nghị định; nếu có thông tư thì phải trình luôn dự thảo thông tư. Khi đã thiết kế chính sách và báo cáo vào luật, pháp lệnh, nghị quyết thì bắt buộc phải có quy định hướng dẫn cụ thể để bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất", Thủ tướng nêu.

Thủ tướng cho biết, trên thực tế hiện nay vẫn có một số luật đã có hiệu lực nhưng chưa ban hành đầy đủ các nghị định hướng dẫn. Chính phủ nghiêm túc rút kinh nghiệm và trong quy chế làm việc mới sẽ quy định rất rõ việc này.

Bên cạnh đó, Thủ tướng nêu rõ, tiến độ xây dựng pháp luật của các bộ, ngành trực thuộc Chính phủ sẽ được công khai trên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ để các bộ trưởng, trưởng ngành biết rõ lĩnh vực mình phụ trách đang có những nội dung xây dựng thể chế, hoàn thiện pháp luật nào bị chậm tiến độ.

Cho biết thời gian qua, lãnh đạo Chính phủ đã tiếp tục làm việc với một số bộ, ngành để đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện, xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, Thủ tướng đề nghị các đại biểu Quốc hội căn cứ tình hình, diễn biến thực tế ủng hộ đề xuất của Chính phủ để tạo điều kiện tháo gỡ khó khăn trước những thách thức mới, tác động mới, giúp các hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh, doanh nghiệp nhỏ và vừa có nguồn lực tiếp tục hoạt động sản xuất kinh doanh, tái đầu tư, phục vụ cho giai đoạn phát triển mới.