Dự án giảm nghèo tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2 - Khơi dậy sức mạnh cộng đồng
Trong chiến lược phát triển kinh tế của tỉnh xác định: Lấy công nghiệp là khâu đột phá, thương mại - du lịch là mũi nhọn, Lào Cai đồng thời xác định phát triển nông nghiệp - nông thôn là nền tảng để ổn định đời sống nhân dân, làm cơ sở để giảm nghèo nhanh và bền vững.
Tiểu dự án trồng Địa lan (Sa Pa) trong Chương trình giảm nghèo từ nguồn vốn WB
Chương trình giảm nghèo bền vững của Lào Cai đã nhận được sự quan tâm của nhiều tổ chức quốc tế, trong đó có Ngân hàng thế giới (WB). Giai đoạn 2002-2007, WB đã tài trợ cho Lào Cai triển khai Dự án Giảm nghèo giai đoạn 1. Kế thừa kết quả đạt được và hài hòa với mục tiêu của Lào Cai là gắn phát triển với giảm nghèo bền vững, WB tiếp tục tài trợ thực hiện Dự án giảm nghèo tỉnh Lào Cai giai đoạn 2 (2010-2015). Trong dự án này, các mục tiêu được triển khai thực hiện theo phương pháp tiếp cận giảm nghèo mới là hỗ trợ các điều kiện cần thiết, khơi dậy sức mạnh của các cộng đồng dân cư, để người dân tự vươn lên thoát nghèo.
Địa bàn triển khai Dự án giảm nghèo tỉnh Lào Cai giai đoạn 2 gồm 432 thôn bản, thuộc 45 xã của 4 huyện: Mường Khương, Bát Xát, Văn Bàn, Sa Pa. Trong gần 23 nghìn hộ dân của 4 huyện này, có khoảng 10 nghìn hộ nghèo (chiếm 44,82%). Đây là khu vực mà người dân khó tiếp cận nhất với các tiến bộ về khoa học, kỹ thuật; đồng thời các nguồn lực phát triển từ bên ngoài cũng khó tiếp cận được với người dân. Để thực hiện mục tiêu hỗ trợ người dân nâng cao mức thu nhập, cải thiện chất lượng sống, đa dạng hoá sản phẩm, ngành nghề và tạo thêm các dịch vụ thị trường...
Nội dung Dự án được triển khai thực hiện trên toàn bộ 4 hợp phần gồm: Đầu tư phát triển kinh tế huyện; ngân sách phát triển xã; đào tạo tăng cường năng lực; quản lý dự án.
Hợp phần đầu tư phát triển kinh tế huyện đã góp phần giải quyết hai vấn đề cấp thiết nhất của đời sống, sản xuất ở vùng cao: Cải thiện cơ sở hạ tầng và mở rộng thị trường thiêu thụ sản phẩm do người dân làm ra. Một nửa số vốn vay của WB (khoảng 200 tỷ đồng) được bố trí để thực hiện các nội dung này. Riêng tiểu hợp phần đầu tư phát triển kinh tế huyện, trong các công trình bố trí ở giai đoạn 18 tháng đầu của dự án, đã có 13 công trình hoàn thành vào tháng 3 năm 2012. Đó là các công trình thủy lợi; công trình cấp nước; xây dựng, nâng cấp các tuyến đường giao thông. Hiệu quả mang lại từ các công trình này rất lớn: 105 héc ta lúa nước được chủ động tưới tiêu; 102 hộ dân ở khu vực vùng cao thoát khỏi cảnh thiếu nước cho sinh hoạt và chăn nuôi; việc vận chuyển vật tư, vật liệu, vận chuyển sản phẩm đi tiêu thụ của người dân ở hàng chục thôn bản được thông suốt.
Kết thúc giai đoạn đầu của Dự án, có thêm 26 công trình thuộc hợp phần này sẽ được bàn giao, đưa vào sử dụng (mới bằng 10% khối lượng đầu tư phát triển kinh tế huyện). Khi toàn bộ nguồn vốn 200 tỷ đồng được giải ngân, Dự án sẽ góp phần quan trọng làm thay đổi điều kiện sống, điều kiện phát triển kinh tế của người dân vùng dự án./.
