老街省:少数民族与山区地区的强劲变化
在任期初期(老街省与安沛省合并前),全省贫困户比例为21.24%,相当于84,076户贫困家庭。这个数字显示出巨大的挑战,因为贫困主要集中在少数民族地区和特别困难的山区乡镇。合并后,老街省自然面积达13,256.92平方公里,人口近180万人,其中少数民族人口占近60%。
经过5年(2021—2025)的努力,由于全面实施国家目标计划以及一系列决议和方案,老街省在减贫方面取得了显著成效,贫困率年均下降近4%,约有62,000户摆脱贫困,超出了政府下达的年均3.5%的目标。尤其是少数民族贫困户的贫困率年均下降6.99%,超过了国家规定的6%的目标。
2021年初,老街省贫困户多达84,076户,相当于21.24%的总人口。但到2024年底,这一比例仅为8.18%——在北部山区地区,这样的减贫速度被认为是“罕见的”。预计到2025年底,这一数字将继续降至5.5%。
这些看似枯燥的数字却展现出深刻意义——近62,000户高海拔地区的家庭不仅摆脱了贫困,而且拥有了更多发展机会,改善并提升了生活质量。
塔梵乡居民李氏桃的故事,是少数民族妇女的励志典范。过去,她靠种植水稻和季节性出售土织品维生。但如今,通过参与社区旅游模式,她能够进行基本的英语和法语交流,收入提高了好几倍。从只会务农的赫蒙族妇女,她已经成为接待数千名国际游客/年的民宿老板。

赫蒙族妇女李氏桃,来自塔梵乡,她家那栋宽敞整洁的民宿就是少数民族妇女参与社区旅游、带来巨大变革的生动见证。
她分享道:“以前,我的梦想只是吃饱饭。现在,我感觉更加自信,能够用英语向外国游客介绍赫蒙族的文化,孩子们也都能上学接受教育,家庭经济也改善了许多。”
新的生计模式,新的思维方式——当人民群众成为发展的主体。到2025年7月,老街省已有604款OCOP产品,其中105款来自少数民族个体经营者。在许多村寨,赫蒙族、瑶族、岱依族等妇女不再只是售卖初级农产品,而是成为OCOP品牌的拥有者——她们主动参与生产、宣传,并通过电商平台、社交媒体销售产品。中草药种植、社区旅游、有机茶、OCOP产品等多种模式,正在帮助数以千计的少数民族家庭更加自信地走进市场经济。

国际游客在沙坝体验赫蒙族传统服饰与土锦产品,这正是文化特色在保护与弘扬中,与少数民族和山区旅游发展有机结合的积极转变的生动例证。
在就业领域——这是实现可持续脱贫的决定性因素之一,老街省每年为超过3万人开展职业技能培训,并帮助3万余名劳动者实现就业。全省接受职业培训的劳动力比例达70%,其中拥有文凭和证书的比例为25.3%。这些政策已构建起一张坚实的“社会保障网”,不仅帮助群众脱贫,还提升了其应对风险的能力。
在2024–2025学年,省预算已为8,200名民族寄宿中学生提供了总计超过2.819万亿越盾的资助;近125万次贫困与近贫家庭学生获得了学费减免和学习支持政策。这些数字背后,是成千上万名山区儿童能更稳定地上学、辍学率降低,更好地接触知识,拥有更广阔的未来。
在医疗方面,老街省每万人口拥有医生12.8人、病床41.1张。国家扩大免疫接种计划覆盖率稳定维持在95%以上。特别值得一提的是,医保覆盖率达88.21%,相当于逾147万人参与医保,为全民特别是弱势群体的健康保障打下坚实基础。
在2021—2025年阶段,老街省已处理78,525份优抚对象申请,每月为8,000余人发放定期津贴,并为贫困、近贫、优抚和遭遇自然灾害家庭修建或修缮逾26,000套住房。目前全省有62,000人正在享受社会保障津贴,100%的贫困与近贫家庭已获医保卡。
2021–2025年,老街省为国家目标计划安排总投资超过2.449万亿越盾,中央下达资金计划的分配率达到92.8%。全省已完成24项指标中的16项,其中多个关键指标超额完成,特别是在基础设施建设方面成效显著。众多乡村道路实现硬化,居民通行时间从数小时缩短至几十分钟。电力与生活用水系统覆盖范围扩大,众多教学点与卫生站也已建设或修复完成。
依托2021–2030年少数民族与山区地区社会经济发展国家目标计划第一阶段(2021–2025年)的基础,老街省正朝着到2030年实现少数民族地区全面发展、绿色、可持续、富有文化特色的目标迈进,使其成为活力十足、对全省增长贡献日益增强的区域。