关于老街省的概况信息
2025年6月12日,第十五届国会通过了关于合并安沛省与老街省的决议(决议编号:202/2025/QH15),行政中心设于安沛坊。新老街省不仅继承了两省的历史与文化传统,还扩大了区域规模,以适应新时代经济社会发展与国防建设的需要。此次合并是优化行政体制、整合资源、推动可持续发展的战略性举措。
老街省新貌:行政中心与著名地标——托婆湖、沙坝、老街国际口岸、梯田风光
老街省的历史沿革
老街省最早于1907年7月12日设立,始于法国殖民时期。经历多次行政区划调整后,1975年3月27日,第五届国会第二次会议通过决议,将老街省、安沛省、义路省合并为黄连山省。1991年10月1日,老街省在原老街旧辖区基础上恢复设立,并划入原安沛省的保安县、文盘县以及原义路省的碳渊县,共设8个县、2个市级单位,省域持续发展壮大。2025年6月12日,第十五届国会通过第202/2025/QH15号决议,决定将老街省与安沛省合并成立新的“老街省”。
地理位置、人口与地形概况
老街省位于越南东北部与西北部的交界地带。与越南莱州省、富寿省、宣光省、山罗省及中国云南省接壤,拥有超过182公里的边境线;总面积为13,256.92平方公里。老街省下辖99个乡、坊(其中包括10个坊、89个乡)。
关于人口:截至2025年,全省人口为1,778,785人,其中少数民族人口占比达61.1%。
关于地形:老街省地形复杂,海拔分布层次多,受黄连山脉和象山山脉影响明显。关于气候:老街省具有典型的热带季风气候,分为明显的雨季和干季,并且经常出现雾气现象。老街拥有许多著名景点,如位于黄连山脉、海拔3,143米的番西邦峰(被誉为“中南半岛屋脊”)、木江界梯田等。老街省是越南重要的生态区域;在国家的地缘政治和地缘经济格局中具有战略性地位与作用,是与中国云南省、西南地区及东盟各国进行经济交流、对外交往与国际合作的重要枢纽;同时也是昆明—老街—河内—海防—广宁经济走廊的重要门户,是中国西南市场通往东南亚、东亚市场最短、最有效的出海通道,反之亦然。
资源
水系:红河和流河(Chay河)是流经老街省的两条主要河流,在推动经济发展和保障民生方面具有重要作用。老街省还拥有托婆湖,这是一座大型淡水湖,在水力发电、农业灌溉、居民生活和旅游发展中发挥着重要作用。

老街省是越南矿产资源最丰富的省份之一,拥有35种以上矿产资源,分布于150多个高价值、大储量的矿点。依托科学的开采战略与深度加工结合,2024年全省工业产值已超过45万亿越盾,年均增长率超过20%。其中,磷灰石矿探明储量超过25亿吨,足以长期为磷肥生产企业提供原料,有助于国家工业稳定发展战略;铜矿储量超过1亿吨,位居东南亚前列;铁矿储量超过1.2亿吨,其中贵沙铁矿是越南第二大铁矿。尤其值得一提的是,老街省还是全国为数不多的稀土资源储量最丰富的地区之一。
历史与文化
在历史上,旧老街曾是区域性的中心城市。越南著名学者黎贵惇在其著作《见闻小录》中曾详细记载了多条从老街通往封土、莱州(后称帕维古道)的路线。从老街也有道路通往文盘,再至碳渊;亦有古道通向明清时期的开化府。此外,古道还连接老街与东北地区,其中包括经流河上溯通往铜矿区——聚龙-河江的路线。老街也有古道通向北光(属河江省)、咸安(属安沛省)。
据诸多历史资料与著名历史学家(如已故教授陈国旺)研究,在历史长河中,甚至早在古代时期,老街就已是安阳王部落的中心,在安阳王南下定都螺城之前。老街曾是一个繁华的古代都市。史料记载,1257年,陈兴道曾统领两路水陆大军进军老街;1427年,黎利派遣精兵强将镇守黎花关(即今老街口岸)。后来,老街口岸—黎花关或称保胜关,成为越南与中国西南地区的重要门户。
自古以来,老涯街就是商贾云集、交易繁华之地,这里拥有众多历史文化遗迹,如上庙、新保寺、母庙、官庙等。同时,该地在法属时期也是重要的行政中心之一。
这片土地沉积着千年的秘密与历史。从史前时代开始,考古成果显示这里的历史跨越新石器时代至青铜、铁器时代。其中尤以曾发现于旧安沛省地名茂阿的山薇文化遗址最具代表性,被考古学界评价为最具特色的遗存。沿河流域还出土了著名的国家级文物——陶盛铜罍与合明铜罍,以及大量古代铜器,表明此地曾是先民重要的聚居地与文化传承地,尚待科学进一步深入发掘。
众多文化遗迹与传说故事至今仍被当地百姓口口相传。诸如:与抗元英雄何奉、何章相关的若山庙;与1914年甲寅年土著岱依族、瑶族抗法起义相关的东光庙(又称“卫国神庙”);以及1930年2月越南爱国志士于此集结、准备发起安沛起义的旬馆庙等。老街省行政中心所在地——安沛坊,还保存着一个重要的历史文化遗址:1958年9月25日,胡志明主席曾在此地与老街(当时属安沛省)各族人民亲切交流;该地现为“胡主席讲台”纪念地。同时,全国知名历史文化遗迹——1930年安沛起义中牺牲的阮太学与众多革命志士陵墓,也坐落于今日老街省安沛坊的安和公园内。此外,这里曾是抗法时期的重要革命根据地“韵战区”所在地,欧楼渡口也已成为当地的重要历史文化遗址。
从法属时期至今,尽管行政名称不断变化,但老街省凭借其深厚的历史文化底蕴,以及地缘政治、地缘经济上的战略优势,其城市面貌日益发展,日趋繁荣。
在住房方面,老街省已建设和正在建设多个从中档到现代化的住宅区,尤其是保障性住房项目,充分满足干部、公务员、事业单位人员及劳动群众的居住需求。

除了大力投资建设众多现代化基础设施外,老街省还着力打造区域性的重要社会文化基础设施与制度体系,目前已陆续投入使用并发挥效益,具体如下:在教育领域,拥有加拿大国际学校(这是西北地区首所国际学校)以及设立在老街的太原大学分校;在医疗领域,省综合医院第二院区的高技术大楼于2025年2月24日正式落成启用,配备先进设备,全面满足人民群众在诊疗与健康保健方面的需求;在文化领域,省体育竞赛中心曾成功举办多项国际级体育赛事,典型如2023年国际VTV杯排球赛;此外,老街省还建有现代化的电影院、博物馆、文化中心与省图书馆,全面提升人民群众的文化生活与精神享受。
国防安全与对外事务的战略地位
老街省拥有超过182公里与中国云南省接壤的边界线。多年来,党的对外工作、国家外交与民间外交不断拓展;边防哨所、村寨之间的结对共建模式不断深化,与边境交流、民间互动活动紧密结合。老街坊(老街市旧辖区)位于红河与南诗河交汇中心地带,素有“国门门户”之称,多年来一直是中越两国国防交流的可信赖平台。
老街省是越南与中国西南地区之间的重要枢纽,毗邻拥有超过4亿人口、经济高度发达的区域。通过老街,越南及东盟国家的商品可便捷进入这一广阔市场。老街口岸经济区配备现代化工业园区与物流园,正日益成为吸引投资的重要高地,助力进出口贸易与国际经贸往来快速增长。
老街与云南之间的边界被誉为“可在中越全线推广的典范边界”,不仅有力促进了经济社会发展,保障了国防安全,还充分体现了其作为国家“屏障”的战略地位。旧老街市(现为老街坊)也被中国政府授予“中国友好城市”称号,是与云南省保持传统友好关系的省份之一,并于2007年率先完成陆地边界勘界立碑工作,成为全国典范。
在良好的合作基础上,老街省与中国云南省之间开展了诸多重要交流与合作活动,如老街省省委书记与云南省委书记的全面合作会谈、边境各省省委书记与云南省委书记的交流会议等。这些合作为老街长期发展奠定基础,使其成为昆明—老街—河内—海防—广宁经济走廊上可信赖的门户与重要的货物中转站。随着对外工作的不断深化,老街省也有望成为优先建设的边境合作区,享受优惠政策、完善的投资保障机制与监管制度,有助于进一步拓展本地区乃至全国商品的出口市场。
老街省社会经济的发展态势与实力
地区生产总值(GRDP)年均增长率达到6.92%,虽然较上一阶段低0.41个百分点,但高于全国平均水平0.62个百分点(全国为6.3%)。经济总量达到142,599亿越盾,是2020年的1.63倍。经济结构正在积极转型,农业、林业与水产业比重由19%降至16%;工业与建筑业比重由34.9%升至37.3%;服务业比重由38.3%提升至39.2%。人均GRDP超过8,500万越盾,较2020年增长2,990万越盾;人均收入达4,700万越盾,增长1,730万越盾。
工业持续增长,稳居经济支柱地位,年均增长率达7.29%。2025年工业产值超过75万亿越盾,比2020年增长49.8%,占GRDP比重为29.5%。行业内部结构优化明显,加工制造业比重从73.34%提升至76.6%,采矿业比重由7.38%降至5.5%。全省注重吸引投资,发展深加工工业,结合现代技术应用于矿产资源及农林产品的开采与加工。同时加强工业园区、产业集群的规划与基础设施建设,目前已有7个工业园投入运营,入驻率超过77%;21个产业集群的平均入驻率也达到60%以上。
贸易与服务业呈现积极增长态势,年均增长率达8.17%,较上一阶段增长2.03个百分点。2025年商品零售总额与社会服务营业收入达85万亿越盾,是2020年的1.89倍,城乡多种新型商业模式陆续投入运营。口岸经济区的技术基础设施不断完善,“数字口岸”模式运行高效;进出口总额预计达40亿美元,基本恢复至新冠疫情前水平,使老街成为对中国农产品通关第二大门户。出口市场持续拓展,目前本省产品已出口至90个国家与地区,包括美国、欧盟、印度、韩国、日本、中国、台湾等多个稳定的大市场。进口商品主要集中在机械设备、化肥、服装辅料等生产服务领域,为企业发展提供保障,也带动全省经济总体增长。
旅游业实现突破性增长,逐步确立为省内主导产业。2025年游客接待量突破1,000万人次,旅游收入达46.455万亿越盾,是2020年的2.4倍。全省多种旅游类型和产品如观光度假、生态旅游、心灵之旅、文化旅游与传统节庆等均已全面恢复并快速发展。沙坝国家旅游区持续吸引大量基础设施与服务项目投资。自然资源和民族文化特色成为木江界、站奏、义路、北河、伊堤、义都等地旅游吸引力与竞争力不断增强的关键因素。

财政与信贷持续增长,满足社会经济发展需求。2025年全省国家财政预算收入达21万亿越盾,远超中央下达的预估指标,是2020年的1.64倍,可满足52%的财政支出。财政结构持续优化,趋于节约高效,增加发展性支出比例,减少经常性支出比例。各类信贷机构数量、规模和市场范围持续扩展;银行吸收资金总额接近100万亿越盾,年增长率维持在10%-15%;信贷余额超过125万亿越盾,年增长率在10%-14%之间,接近全国平均水平。不良贷款率保持在安全水平,低于3%。全社会发展投资总额达360万亿越盾,是2016–2020年阶段的2.2倍。
文化、社会与人的发展取得显著进步。全省拥有56项非物质文化遗产,其中3项被联合国教科文组织列入人类非物质文化遗产代表名录,54项被列为国家级非物质文化遗产。达到文化标准的家庭、村寨、居民小组比例分别为85.5%、77.5%;达标机关单位比例为77.5%。经常锻炼身体的居民占比达39.5%。国家标准学校比例由2020年的58.9%上升至2025年的75.6%;坚固教室比例达86%;寄宿和半寄宿生宿舍房间比例为45.67%。接受职业培训的劳动者比例由64%升至70%以上,其中获得文凭或证书者比例达25.3%;社会劳动生产率年均增长超过6%。
全省现有2所一级医院,19所二级医院和医疗中心;合并前共有315个乡、坊、镇达到国家乡级卫生标准,占比98.7%;每万人拥有医生数为12.8人,
贫困户年均减少比例达4%;目前贫困户比例仅剩5.71%。边境、高原及少数民族地区经济社会取得显著改善,城乡差距逐步缩小。老街省是全国首个也是唯一一个制定并实施“幸福指数”的省份,采用多种创新、有效做法,目前该指数已达68.3%。
老街——一片汇聚地理、资源、文化与人文优势的热土。秉持革新与全面发展的决心,老街省正逐步确立其作为中部与北部山区经济、旅游与口岸枢纽中心的战略地位。今天的老街不仅是游客与投资者的理想目的地,更是一个拥有悠久传统、充满自豪与朝气的地区,坚定迈步于融入国际与可持续发展的道路上。