高山地区、边境地区与低地地区之间的发展差距，源于多重客观和主观障碍的叠加影响。从高山丘陵地形、切割强烈、气候严酷，到生产用地有限、居民分布稀疏、民智水平不均衡以及贫困户比例较高等因素，都使这些地区在发展进程中面临诸多困难。

全省高山地区面貌日益焕发新颜。

秉持“投资少数民族和山区地区经济社会发展，就是投资国家可持续发展”的观点，近年来，老街省与全国一道，优先配置资源。每年数万亿越盾资金被有重点、有针对性地投入，为这些地区可持续发展创造动力。

作为全省特别困难地区乡，今天的秀丽乡面貌已更加整洁、清新。这一成果得益于当地积极动员各方资源，重点依托各项国家目标计划，在多个领域同步投资和发展基础设施体系。

秀丽乡高空俯瞰图。

2020—2025年阶段，秀丽乡共筹集资金超过2,500亿越盾，用于实施11公里农村交通道路混凝土硬化工程；建设16条农田水利渠道，渠道硬化率达到92%；将电力接入塔栋、考那、热水等村，并在主要道路和村际交通干道安装公共照明系统；同时，投资新建和维修辖区内多所学校、卫生站和文化活动场所的基础设施。

秀丽乡儿童的学习环境日益整洁、现代化。

得益于此，从秀丽乡中心出发，越来越多的道路得到拓宽和混凝土硬化，并通往偏远村寨。国家电网已覆盖全乡16个村，将知识与科技之光带到了各族同胞身边。与此同时，各项社会保障政策得到全面落实，为群众奋发发展经济奠定了坚实基础。

 “这段时间以来，我家得到了很多支持，比如医疗保险、储水罐、住房，最近还获得了两头繁殖母牛，用于发展畜牧业。孩子们上学也享受免学费和寄宿生活补助。我们老百姓非常感谢党和国家！只要勤劳生产，就一定能够逐步摆脱贫困。”

秀丽乡塔栋村李阿天

基础设施建设得到重视并持续投入，在提高民智、服务民生的同时，也为有效挖掘当地优势和潜力、推动地方经济发展创造了重要条件。

秀丽乡领导与群众一同下田插种季节稻。

到2025年底，秀丽乡贫困户比例降至13.17%，相当于340户；近贫困户比例为7.51%，相当于194户；人均收入提高至每年4,800万越盾。

秀丽乡人民委员会副主席丁庆松

不仅是秀丽乡，全省高山地区、特别困难地区各乡的新面貌也日益清晰呈现。2021—2025年阶段，全省已有35个乡、453个村退出特别困难地区范围。

截至目前，100%的乡已有沥青路或混凝土道路连接至中心区域；98%的村已有汽车通达中心的道路实现硬化，为商品流通和群众出行需求创造了便利条件。

老街省每年优先投入数万亿越盾，用于为少数民族地区和特别困难地区建设基础设施。

各项基本社会服务也明显改善：98.5%的居民户能够使用国家电网或其他适宜电源；94.35%的少数民族同胞能够使用符合卫生标准的生活用水；100%的乡级卫生站建成坚固化设施；坚固教室比例达到92.81%；97.5%的村和居民组建有社区活动场所。

全省97.5%的村和居民组建有社区活动场所。

少数民族群众中的贫困户比例年均下降6.74%，山区少数民族群众人均收入已提高至3,325万越盾。

变化不仅体现在统计数据中，更体现在少数民族同胞的信任与满意之中。

莫旺乡赛良2村的穆氏松女士分享道：“村里的每一位居民都能清楚感受到家乡的变化。变化体现在夜幕降临时亮起的电灯，体现在通往村寨的混凝土道路，也体现在孩子们能够上学读书。过去，我们家只盼着吃饱；如今，在国家提供种苗和技术支持下发展肉桂种植，每年已有近1亿越盾收入。这些支持是非常重要的依靠，但我们也明白，不能一直依赖，必须自己站稳脚跟，勤劳劳动、转变思维，生活才能真正实现可持续。”

老街省现有山区少数民族地区村寨2,438个、乡95个，其中包括特别困难村1,033个、特别困难乡47个。老街省确定，2026—2030年阶段将继续投资完善必要基础设施，支持生产、生计发展，并及时解决各类紧迫问题和特殊困难，推动少数民族同胞实现全面发展。

预计用于实施各项国家目标计划的动员资源总额约达29.5万亿越盾。凭借这一资源，老街省提出目标：推动少数民族和山区地区实现全面、包容性发展；实施多维、可持续减贫，保障社会民生和性别平等。同时，集中提高群众收入、生活质量和基本服务获取能力，逐步缩小高山地区与其他地区之间的发展差距。

缩小区域发展差距，是迈向社会公平和可持续发展的征程。如果说国家资源是杠杆，那么人民群众的自强精神正是最坚实的支点。只有当同胞真正成为主体，把困难转化为自我奋进的动力，一切差距才能真正被消除。

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