Trước khi tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn, lãnh đạo các sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Giáo dục và Đào tạo đã giải trình một số vấn đề cử tri quan tâm.

Ông Nguyễn Anh Tuấn giải trình tại kỳ họp.

Ông Nguyễn Anh Tuấn, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nhấn mạnh: Năm 2014, diễn biến thời tiết phức tạp đã ảnh hưởng lớn đến năng suất cây trồng. Tuy nhiên, tỉnh đã chỉ đạo, hỗ trợ kịp thời, các địa phương tích cực tuyên truyền, vận động nhân dân trồng bổ sung các loại cây lương thực, nên sản lượng lương thực năm 2014 vẫn đạt khá, ước 265.821 tấn. Năm 2015, ngành nông nghiệp đặt mục tiêu đạt tốc độ tăng trưởng 6%; giá trị canh tác đạt trên 45 triệu đồng/ha. Để đạt mục tiêu này, ông Nguyễn Anh Tuấn nhấn mạnh cần tập trung thực hiện các giải pháp đồng bộ, đưa các loại cây trồng năng suất, chất lượng cao vào sản xuất, đảm bảo cung ứng vật tư, phòng trừ dịch bệnh, đảm bảo nước tưới tiêu...

Ông Nguyễn Anh Ninh giải trình tại kỳ họp.

Về kỳ thi tốt nghiệp THPT quốc gia năm học 2014 – 2015, ông Nguyễn Anh Ninh, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo nêu một số điểm mới theo hướng tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các thí sinh, trong đó có việc tổ chức 1 kỳ thi chung quốc gia, lấy kết quả tốt nghiệp THPT và làm căn cứ để tuyển sinh vào cao đẳng, đại học; mỗi thí sinh phải thi 4 môn thi tối thiểu, trong đó có 3 môn bắt buộc là toán, ngữ văn, ngoại ngữ và 1 môn thi tự chọn trong số 5 môn còn lại là hoá, vật lý, sinh học, lịch sử, địa lý. Coi thi và chấm thi được tổ chức theo các cụm liên tỉnh, có sự phối hợp giữa giảng viên các trường đại học và giáo viên các địa phương. Riêng ở khu vực đặc biệt khó khăn như Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam Bộ, nếu UBND tỉnh đề nghị, Bộ Giáo dục và Đào tạo sẽ xem xét thành lập các cụm thi ở tỉnh...

Đại biểu Phùng Thị Hồng Khuyên nêu chất vấn.

Trong phần chất vấn và trả lời chất vấn, đại biểu Phùng Thị Hồng Khuyên (Tổ đại biểu huyện Bảo Yên) chất vấn Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường về dự án khai thác khoáng sản làm nguyên liệu trợ dung cho Nhà máy Gang thép Lào Cai tại thôn Mai Đào, xã Thượng Hà (Bảo Yên) sau gần 2 năm vẫn chưa đi vào hoạt động.

Về vấn đề này, ông Nguyễn Thành Sinh, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường trả lời: Ngay sau kỳ họp thứ 11 (tháng 7/2014), Sở Tài nguyên và Môi trường đã tăng cường đôn đốc Công ty TNHH Khoáng sản và Luyện kim Việt Trung (chủ đầu tư dự án) khẩn trương triển khai thực hiện đưa mỏ vào hoạt động theo quy định của pháp luật và cam kết của công ty. Tiếp đó, trong các ngày 13/11 và 4/12, Sở Tài nguyên và Môi trường đã làm việc với Công ty TNHH Khoáng sản Việt Trung và ban hành các văn bản liên quan đề nghị sớm xây dựng hạ tầng mỏ và tiến hành khai thác.

Ngày 11/12/2014, Sở Tài nguyên và Môi trường cùng chính quyền huyện Bảo Yên và xã Thượng Hà kiểm tra đối với Công ty TNHH Khoáng sản và Luyện kim Việt Trung tại hiện trường cho thấy, việc triển khai còn chậm theo đề án được cấp có thẩm quyền phê duyệt và đã xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai với số tiền 12 triệu đồng, đồng thời yêu cầu phải tiến hành khởi công xây dựng cơ bản mỏ trong tháng 12/2014.

Ông Nguyễn Thành Sinh, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường trả lời chất vấn.

Về nguyên nhân dẫn đến chậm tiến độ, ông Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường cho rằng là do những yếu tố khách quan. Việc khai thác mỏ đá phục vụ sản xuất vôi làm chất phụ gia cho nhà máy tại Khu Công nghiệp Tằng Loỏng, đến đầu tháng 12/2014, công trình lò vôi sử dụng khí lò than cao của nhà máy này để sản xuất vôi mới hoàn thành và đưa vào chạy thử nên đã ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện mỏ đá.

Trong thời gian tới, Sở Tài nguyên và Môi trường yêu cầu công ty phải xây dựng hoạt động của mỏ cụ thể gửi Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND huyện Bảo Yên và UBND xã Thượng Hà, trong đó thể hiện rõ hạng mục, nội dung công việc...; hoàn thiện các hồ sơ pháp lý và các nghĩa vụ liên quan; buộc công ty khởi công xây dựng cơ bản mỏ trong tháng 12/2014 và đưa mỏ vào khai thác trong quý I/2015. Nếu công ty không chấp hành sẽ có những giải pháp quyết liệt hơn.

Chưa đồng tình với phần trả lời, đại biểu Phùng Thị Hồng Khuyên tiếp tục đặt vấn đề: Để dự án chậm tiến độ trong thời gian dài như vậy một phần là do doanh nghiệp chủ quan, chưa chia sẻ với những khó khăn của chính quyền và nhân dân trong vùng dự án. Đồng thời, trách nhiệm đôn đốc của Sở Tài nguyên và Môi trường cũng chưa thực sự hiệu quả.

Ông Phó Giám đốc sở Tài nguyên và Môi trường thừa nhận: Trong một số thời điểm, trách nhiệm đôn đốc của sở chưa kịp thời, song vẫn thực hiện xử lý vi phạm theo đúng quy định. Thời gian tới, Sở Tài nguyên và Môi trường cam kết thực hiện trách nhiệm theo đúng báo cáo giải trình tại kỳ họp.

Đại biểu Sin Thị Tâm (Tổ đại biểu huyện Bắc Hà) chất vấn Giám đốc Sở Nội vụ về kế hoạch giao biên chế nhà nước đối với ngành giáo dục và ngành y tế năm 2015. Cụ thể, lĩnh vực giáo dục, theo kế hoạch năm 2015, biên chế nhà nước sẽ không tăng, nhưng thực tế hiện nay ở các huyện vẫn còn thiếu giáo viên chuyên biệt (nhạc, họa, ngoại ngữ), trong khi số giáo viên bộ môn khác lại dư thừa; còn nhiều sinh viên các trường sư phạm mới tốt nghiệp chưa được tuyển dụng, gây dư luận không tốt.

Về vấn đề này, ông Nguyễn Tiến Dũng, Giám đốc Sở Nội vụ trả lời: Thực trạng tại các địa phương hiện nay là cơ cấu giáo viên không cân đối, nhưng lại thiếu giáo viên chuyên biệt. Năm học 2013 – 2014, toàn tỉnh có 233 biên chế sự nghiệp giáo dục và đào tạo chưa tuyển dụng được do không có nguồn tuyển dụng, trong đó huyện Bắc Hà mới tuyển được 85/105 biên chế.

Về giải pháp, đề nghị UBND huyện, thành phố chỉ đạo các phòng chuyên môn: Nội vụ, giáo dục và đào tạo rà soát lại thực trạng đội ngũ giáo viên, cơ cấu giáo viên giữa các bộ môn, từ đó tham mưu cho huyện xây dựng kế hoạch tuyển dụng, ưu tiên tuyển dụng giáo viên chuyên biệt và làm tốt công tác điều chuyển để sắp xếp lại đội ngũ giáo viên cho lợp lý. UBND các huyện, thành phố chủ động hoàn thiện đề án vị trí việc làm đối với đơn vị sự nghiệp gửi Sở Nội vụ thẩm định, trình UBND tỉnh quyết định và gửi Bộ Nội vụ thẩm định số người làm việc; thực hiện nghiêm Nghị định số 108 của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế để có biên chế tuyển mới; nghiên cứu sửa đổi nội dung quy định về tuyển dụng viên chức sự nghiệp giáo dục và đào tạo, sửa đổi phân công công tác tổ chức cán bộ...

Đại biểu Sin Thị Tâm chất vấn Giám đốc Sở Nội vụ.

Lĩnh vực y tế, đại biểu Sin Thị Tâm chất vấn: Đối với các xã phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới, yêu cầu trạm y tế xã phải có cán bộ chuyên môn dược, nhưng số cán bộ có chuyên môn dược chưa đáp ứng được yêu cầu, trong khi đó, biên chế giao năm 2015 không tăng. Đây là khó khăn cho các xã phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới theo kế hoạch.

Về việc các trạm y tế xã chưa có cán bộ chuyên môn phụ trách công tác dược, ông Giám đốc Sở Nội vụ phân tích cụ thể tại huyện Bắc Hà, là do huyện đang bố trí thừa cơ cấu viên chức chuyên ngành điều dưỡng, trong khi đó định mức biên chế cho một trạm y tế là 5 người/trạm đã đủ. Việc tuyển dụng, sử dụng, quản lý của huyện chưa sát với nhu cầu thực tế, chưa đúng cơ cấu. Vì vậy, đề nghị huyện Bắc Hà rà soát và bố trí lại việc sử dụng biên chế cho hiệu quả và đúng với quy định. 

Ông Nguyễn Tiến Dũng, Giám đốc Sở Nội vụ trả lờichất vấn.

Ông Giám đốc Sở Nội vụ đề nghị thời gian tới, UBND các huyện, thành phố rà soát, xây dựng đề án vị trí việc làm để có kế hoạch bổ sung hợp lý. Sở Nội vụ, Sở Y tế phối hợp với UBND các huyện, thành phố nghiên cứu Nghị định 117 của Chính phủ quy định về y tế xã, phường, thị trấn, báo cáo UBND tỉnh về phương án chuyển trạm y tế xã, phường, thị trấn về trung tâm y tế huyện, thành phố sau khi có hướng dẫn của Bộ Y tế...

Đại biểu Đặng Văn Kỳ (Tổ đại biểu huyện Bảo Yên) chất vấn Giám đốc Sở Công thương về công tác quản lý, vận hành và quy trình xả lũ của Nhà máy thuỷ điện Bắc Hà đã làm ảnh hưởng đến đời sống của người dân ở vùng hạ lưu thuộc các xã: Tân Dương, Xuân Hòa, Xuân Thượng, thị trấn Phố Ràng (Bảo Yên).

Về vấn đề này, ông Phan Văn Cương, Phó giám đốc Sở Công thương giải trình: Qua kiểm tra cho thấy trước khi lũ về, chủ đập đã thực hiện xả tràn hạ thấp mực nước hồ để tham gia điều tiết lũ; khi thực hiện xả tràn đã thông báo bằng văn bản cho các đơn vị liên quan biết trước 12 giờ; trong thời gian mưa lũ, thường xuyên thông báo cho các đơn vị liên quan biết tình hình xả lũ (thời gian thông báo 1 lần/giờ); thực hiện phát điện với lưu lượng tối đa (180m³/giây), công suất 90MW trong thời gian xảy ra mưa lũ; chủ đập đã duy trì lưu lượng phát điện cộng với lưu lượng xả tràn về hạ du bằng lưu lượng về hồ.

Đại biểu Đặng Văn Kỳ nêu chất vấn.

Như vậy, Công ty cổ phần thuỷ điện Bắc Hà đã thực hiện vận hành phát điện, xả lũ theo đúng quy trình vận hành hồ chứa thuỷ điện đã được Bộ Công thương phê duyệt và phương án phòng, chống lũ, lụt vùng hạ du đập Nhà máy thuỷ điện Bắc Hà đã được UBND tỉnh Lào Cai phê duyệt. Do đó, Công ty cổ phần thuỷ điện Bắc Hà không phải bồi thường thiệt hại. Còn về hỗ trợ một phần thiệt hại cho nhân dân thì hiện nay Công ty đang gặp khó khăn về tài chính nên không thực hiện được.

Chưa hài lòng với phần giải trình đó, đại biểu Đặng Văn Kỳ cho rằng lý do Công ty cổ phần thuỷ điện Bắc Hà đưa ra là khó khăn về tài chính nên không có khả năng bồi thường thiệt hại cho nhân dân là chưa thoả đáng, bởi khi kinh doanh, đơn vị phải có phương án đề phòng những rủi ro. Những thiệt hại của nhân dân là có thật, đề nghị các cơ quan liên quan xem xét và có quy trình quản lý chặt chẽ hơn trong thời gian tới.

Kết thúc phần chất vấn và trả lời chất vấn, đồng chí Phạm Văn Cường, Chủ tịch HĐND tỉnh cho rằng những ý kiến của đại biểu nêu đã phản ánh tâm tư, nguyện vọng của cử tri. Các ngành, các cấp liên quan cần tiếp thu, xem xét và sớm giải quyết theo đúng quy định của pháp luật./.